Il Bürgergeld, il sistema di sostegno economico introdotto nel 2023 in Germania per sostituire il vecchio Hartz IV, è di nuovo sotto i riflettori. La CDU di Friedrich Merz spinge per una riforma che punta a tagliare la burocrazia e introdurre misure più severe per chi riceve il sussidio. La domanda che molti si fanno è: cosa cambierà concretamente per i beneficiari? E, soprattutto, siamo di fronte a una vera riforma o a un giro di vite mascherato da riorganizzazione?
Il problema attuale: troppa burocrazia e pochi risultati
Uno dei punti centrali della discussione è l’eccessiva spesa per la gestione amministrativa del Bürgergeld. Secondo uno studio della Bertelsmann Stiftung, una quota sempre maggiore dei fondi destinati al sussidio finisce nelle spese di gestione piuttosto che nella formazione o nel reinserimento lavorativo. In numeri:
- Nel 2024, i Jobcenter hanno avuto a disposizione 10,7 miliardi di euro.
- Fino al 70% di questi fondi viene assorbito dalla gestione amministrativa, invece di essere investito per aiutare i disoccupati a trovare un lavoro.
- Le spese per la burocrazia sono aumentate del 39% in dieci anni, mentre i fondi per la formazione e la riqualificazione professionale sono rimasti praticamente invariati.
Il risultato? Sempre più risorse finiscono nei meccanismi interni del sistema, mentre i beneficiari ricevono meno supporto concreto per rientrare nel mondo del lavoro.
Chi riceve il Bürgergeld e come cambieranno i criteri?
Attualmente, circa 5,4 milioni di persone in Germania ricevono il Bürgergeld, ma non tutti sono disoccupati nel senso classico del termine:
- 1,9 milioni di beneficiari sono ufficialmente senza lavoro e disponibili per il mercato del lavoro.
- 2,7 milioni non sono considerati occupabili (studenti, persone in formazione, badanti di familiari, minori).
- Circa 830.000 sono lavoratori poveri (Aufstocker), ovvero persone che lavorano ma il cui stipendio non basta per vivere.
Molti di questi “Aufstocker” temono che la riforma possa peggiorare la loro situazione. Se il Bürgergeld venisse ridotto o eliminato per chi lavora part-time o con stipendi troppo bassi, molte famiglie potrebbero trovarsi in una condizione di maggiore precarietà economica. La CDU sostiene che l’obiettivo sia incentivare questi lavoratori a migliorare la propria condizione economica attraverso stipendi più alti o più ore di lavoro, ma senza un reale supporto per il mercato del lavoro, questa proposta rischia di lasciare molte persone senza alternative concrete.
La riforma proposta dalla CDU punta a modificare profondamente il sistema, con un focus chiaro: chi può lavorare, deve lavorare. La proposta prevede che:
- Chi rifiuta un’offerta di lavoro perderà tutti i benefici.
- Un solo appuntamento mancato al Jobcenter potrebbe far scattare una riduzione del sussidio.
- La valutazione dei singoli casi sarà sostituita da una gestione più standardizzata e automatizzata, per ridurre la burocrazia.
Tagli e sanzioni: la CDU vuole la linea dura
Friedrich Merz e il suo partito propongono una nuova “Grundsicherung” (sicurezza di base per i disoccupati), che sostituirebbe l’attuale Bürgergeld con un sistema più rigido. Il principio chiave è “dare solo a chi collabora”. Questo significa che chiunque sia ritenuto idoneo al lavoro dovrà accettare impieghi, pena la perdita totale del beneficio.
Le critiche non si sono fatte attendere. L’opposizione, i sindacati e gli esperti del mercato del lavoro mettono in guardia dai rischi di una politica troppo punitiva: il vero problema, dicono, non è la mancanza di volontà di lavorare, ma la carenza di posti di lavoro adeguati e programmi di formazione efficienti.
Un altro punto critico riguarda la fattibilità legale della riforma. La Corte Costituzionale tedesca ha stabilito nel 2019 che una riduzione del sussidio superiore al 30% viola il diritto a un’esistenza dignitosa. Merz, tuttavia, sembra pronto allo scontro legale, dichiarando ironicamente: “Vedremo cosa ne penserà Karlsruhe”.
Le voci dei beneficiari: chi vive con il Bürgergeld
Mentre la politica discute, chi riceve il Bürgergeld affronta la realtà quotidiana fatta di incertezze e preoccupazioni. Stefan, 45 anni, ex tecnico di laboratorio, riceve il Bürgergeld da tre anni dopo aver perso il lavoro durante la pandemia. Nonostante abbia cercato impiego, la sua età e la mancanza di aggiornamenti nelle competenze lo rendono poco competitivo nel mercato del lavoro. “Vorrei lavorare, ma le offerte che mi vengono proposte sono a salario minimo o richiedono competenze che non ho. Senza una vera formazione, è impossibile rientrare nel sistema”.
Bettina, madre single di un bambino con disabilità, usa il Bürgergeld per sopravvivere. “Le persone parlano di questo sussidio come se fosse un lusso. Ma la verità è che con quello che ricevo a malapena riesco a coprire l’affitto e il cibo. Se lo tagliano, non so cosa farò”.
Storie come queste mostrano che dietro i numeri della riforma ci sono vite reali, persone che non scelgono la disoccupazione, ma che si trovano intrappolate in un sistema che offre poche vie d’uscita.
Bürgergeld e mercato del lavoro: una riforma efficace o un attacco ai più deboli?
Secondo lo ifo-Institut, un istituto di ricerca economica che ha analizzato l’impatto del Bürgergeld, il problema non è solo nelle regole del sussidio, ma anche nel mercato del lavoro stesso. In Germania, molti beneficiari del Bürgergeld non trovano lavoro perché non hanno le competenze richieste.
La soluzione? Più formazione, meno punizioni. Lo stesso studio suggerisce che invece di tagliare i benefici, la Germania dovrebbe investire massicciamente nella riqualificazione professionale, soprattutto per i giovani e per chi ha perso il lavoro in settori ormai obsoleti.
Riforma Bürgergeld 2025: più equilibrio, meno propaganda
La riforma del Bürgergeld 2025 è ancora in fase di discussione, ma le proposte della CDU hanno acceso il dibattito. Da un lato, è chiaro che serva una maggiore efficienza nel sistema e una migliore distribuzione delle risorse. Dall’altro, misure punitive troppo rigide rischiano di colpire le persone più vulnerabili, senza risolvere i problemi strutturali del mercato del lavoro.
Forse, invece di tagli e sanzioni, servirebbe una visione più ampia, con investimenti concreti in politiche attive per il lavoro. Perché, come dicono molti beneficiari, la maggior parte delle persone vuole lavorare. Ma per farlo, ha bisogno degli strumenti giusti.